中國一級行政區
| 中華人民共和國 行政區劃 |
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| 鄉 | ||
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| 鎮 | ||
| 街道 | ||
| 蘇木 | ||
| 民族蘇木 | ||
| 縣轄區(區公所) | ||
| 努圖克(50年代廢除) | ||
| 附:村級基層區劃 | ||
| 村(村民委員會) | ||
| 社區(居民委員會) | ||
中國一級行政區、「國家一級行政區」或現代意義上的「省級行政區」,是指直屬中國中央政府管轄的一級行政區。
目錄 |
[編輯] 歷史
自秦朝以來,作為國家一級行政區劃,其名稱經過演化,其主體名稱元朝「行省」,到清朝為「省」,之後以「省」的形式固定下來。
- 秦朝時期直屬秦朝中央政府的行政區為「郡」,秦立國之初設立「三十六郡」;郡設守(郡守,主持民政)、尉(郡尉,主持軍事)、監(郡監,主持監察事務);郡守下設郡丞,作為郡守的副職。
- 西漢實行郡國制,西漢初年設有60多個郡,至公元2年共103郡、國(封國);自西漢元封五年(前106年)始在郡之上又設了13「刺史部(州部)」,每個刺史部管轄若干郡國。但此時的刺史部是監察區,不屬於真正意義上的行政區。郡的最高行政長官最初稱「郡守」,漢景帝時改稱「太守」。
- 東漢時期,全國分為14個一級行政區,即13州和1個西域都護府;州下轄郡、國。
- 三國時期,魏國13個一級行政區即1個司隸校尉和12州;吳國5個州;蜀國2個州。
- 西晉時期,全國分為12州。
- 隋朝時期。隋初實行州、縣兩級制。煬帝時改州為郡。
- 唐朝時期。唐貞觀元年(627年),太宗分天下為10道;唐開元二十一年(733年),又分天下為15道,即將山南道、江南道各分為東、西道,又增設了京畿道、都畿道和黔中道。 唐玄宗天寶年間,在邊境設十節度使。
- 唐高祖武德八年(625年)以後,在室韋部(黑龍江上、中游和額爾古納河兩岸)設置行政機構,任命室韋部首領為都督等官職。
- 唐太宗貞觀十四年(640年)置北庭都護府,轄地包括天山北路和巴爾喀什湖以西至雷翥海(今中亞鹹海)的廣大地區。
- 唐武后長安二年(702年)設置安西部護府,轄地包括天山南路和帕米爾以西地區。
- 唐玄宗開元元年(713年)在粟末靺鞨地區(松花江上游)設置忽汗州,任命粟末靺鞨首領大祚榮為州都督,並封他為左驍衛大將軍、渤海郡王。此後,粟末靺鞨即專稱渤海。
- 唐開元十年(722年),封黑水靺鞨(黑江龍中下游地區)首領倪屬利稽為勃利州刺史。勃利州治所在烏蘇里江口東岸的伯力(今哈巴羅夫斯克)。
- 唐開元十三年(725年),在黑水靺鞨地區設置黑水軍。次年,又以其最大部落為黑水都督府,其餘各部為隸屬於都督府的州。都督府轄地包括黑龍江中下游兩岸,北抵小海(今鄂霍次克海)。
- 宋朝時期。北宋分全國行政為二十四路,軍事為三十一路;南宋分全國為十七路。路下轄府、州、軍、監、縣。
- 遼朝的一級行政區分為5道,道下設府、州、軍、城4種政區。
- 金朝劃分為十九路。
- 元朝全國劃分為腹里地區和10個行中書省(行省)取代路成為第一級政區,其中腹里地區由中書省直接管轄,另置其他行省[1]和宣政院轄地[2]。
- 明朝設16行省(2個直隸和14個承宣布政使司),以及設於東北等地的羈縻機構。
- 清朝初期分為十八省(布政使司)、五個將軍轄區、兩個辦事大臣轄區共二十五個一級行政區域,另設內蒙古等旗盟即內蒙古六盟、套西二旗和察哈爾八旗。後增至22省。
[編輯] 中華民國
中華民國初期,承襲清朝舊制,依當時順序排列,有直隸、奉天、吉林、黑龍江、山東、河南、山西、江蘇、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、陝西、甘肅、新疆、四川、廣東、廣西、雲南、貴州等22省。北洋政府在22個省之外設了京兆、熱河、察哈爾、綏遠、川邊等幾個特別區域,西藏、外蒙古、青海3個地方,另保留阿爾泰、塔爾巴哈台、伊犛3地區(後均併入新疆省)。國民政府北伐後,改直隸、奉天2省為河北、遼寧,併京兆特別區入河北,將熱河、察哈爾、綏遠、川邊、寧夏、青海改建為6個省(川邊特別區改建西康省),總計28個省,另外加上西藏、蒙古2個地方,以及分自俄、英收回的東省特別區、威海衛行政區,並先後設置南京、上海、北平、天津、青島、武漢(後改名為漢口)、廣州、西京(抗戰勝利後改稱西安)、重慶等9個特別市(即直轄市)。1945年後,國民政府將東三省劃分成九省,增設遼北、安東、合江、松江、嫩江、興安等6省及瀋陽、大連、哈爾濱等3個直轄市。抗戰勝利後,中華民國政府接收台灣和澎湖,台灣成為35行省之一。並將海南島設立海南特別行政區,作為建省之準備。
關於外蒙古問題。中華民國於1946年承認外蒙古獨立,因此中華民國憲法行憲時的固有領土並不包括外蒙古,1955年中華民國政府重新認為外蒙古爲中國領土的一部分,直到2002年正式承認蒙古國是一個主權獨立國家,並在一些相關的行政法令中要求將與蒙古間的邊界以國界標示。中華民國憲法認為中華民國應依其固有之疆域劃定領土範圍(第4條),但憲法全文中從未明確說明中華民國領土的具體範圍,不過到目前為止其中某些提及到蒙古的條文尚未完全修正,因此仍存在像是「蒙古各盟旗地方自治制度,以法律定之。」(第119條)這般,間接意指蒙古是中華民國疆界範圍內一部份的條文,形成一種實務上已經承認蒙古的獨立,但根本法源尚未適時修正的矛盾現象。
| 中華民國憲法範圍行政區劃(1999年) 編輯 | |||||||||
| 35省、2地方、1特別行政區 | 14直轄市 | ||||||||
| 行政區 | 簡稱 | 省會或首府 | 行政區 | 簡稱 | 省會或首府 | 行政區 | 簡稱 | ||
| 綏遠省 | 綏 | 歸綏(今呼和浩特) | 山東省 | 魯 | 濟南 | 北平市 | 平 | ||
| 熱河省 | 熱 | 承德 | 河南省 | 豫 | 開封 | 重慶市 | 渝 | ||
| 遼北省 | 洮 | 遼源 | 湖北省 | 鄂 | 武昌 | 大連市 | 連 | ||
| 安東省 | 安 | 通化 | 湖南省 | 湘 | 長沙 | 廣州市 | 穗 | ||
| 松江省 | 松 | 牡丹江 | 廣東省 | 粵 | 廣州 | 漢口市 | 漢 | ||
| 合江省 | 合 | 佳木斯 | 廣西省 | 桂 | 桂林 | 哈爾濱市 | 哈 | ||
| 遼寧省 | 遼 | 瀋陽 | 四川省 | 川 | 成都 | 南京市 | 京 | ||
| 吉林省 | 吉 | 吉林 | 貴州省 | 黔 | 貴陽 | 青島市 | 青 | ||
| 察哈爾省 | 察 | 張垣(今張家口) | 雲南省 | 滇 | 昆明 | 上海市 | 滬 | ||
| 河北省 | 冀 | 清苑(今保定) | 西康省 | 康 | 康定 | 瀋陽市 | 瀋 | ||
| 山西省 | 晉 | 太原 | 陝西省 | 陝 | 西安 | 天津市 | 津 | ||
| 黑龍江省 | 黑 | 北安 | 甘肅省 | 隴 | 蘭州 | 西安市 | 鎬 | ||
| 嫩江省 | 嫩 | 齊齊哈爾 | 青海省 | 青 | 西寧 | 臺北市 | 北 | ||
| 興安省 | 興 | 海拉爾(今呼倫貝爾) | 寧夏省 | 寧 | 銀川 | 高雄市 | 高 | ||
| 江蘇省 | 蘇 | 鎮江 | 新疆省 | 新 | 迪化(今烏魯木齊) | ||||
| 安徽省 | 皖 | 合肥 | 臺灣省 | 台 | 中興新村 | ||||
| 浙江省 | 浙 | 杭州 | 海南特別行政區 | 瓊 | 海口 | ||||
| 福建省 | 閩 | 福州 | 西藏地方 | 藏 | 拉薩 | ||||
| 江西省 | 贛 | 南昌 | 蒙古地方 | 蒙 | 庫倫(今烏蘭巴托) | ||||
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註1:1949年中華民國政府遷台以前,共計有35省、1地方(不含蒙古地方)、1特別行政區、12直轄市(臺北和高雄尚未升格)。 |
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[編輯] 中華民國實際管轄區域
中華民國政府自1949年撤退至台灣後,中華民國的實際管轄區域僅限於台澎金馬地區。根據中華民國相關法律規定,中華民國下轄的一級行政區域為省、直轄市、地方(西藏與蒙古)和一個特別行政區(海南)。其中雖然設省達35個,但目前中華民國政府僅實際管轄台灣省與部份福建省(包含金門縣與連江縣)的領土。
1998年,朝野合作修改《中華民國憲法增修條文》部分內容,其中包括「省」的虛級化,其原本擁有的地方自治功能遭到移除。而台灣省在這次的修憲之下,省級組織被大量精簡,功能也大幅萎縮。
| 中華民國自由地區 註1 編輯 | |||
|---|---|---|---|
| 省註2 | 臺灣省(臺、台) | 市 | |
| 縣 | 臺北縣 註3 · 桃園縣 · 新竹縣 · 苗栗縣 · 臺中縣 · 彰化縣 · 南投縣 · 雲林縣 | ||
| 嘉義縣 · 臺南縣 · 高雄縣 · 屏東縣 · 宜蘭縣 註4 · 花蓮縣 · 臺東縣 · 澎湖縣 | |||
| 福建省(閩) | 金門縣 · 連江縣 | ||
| 直轄市 | 臺北市(北) · 高雄市(高) 註5 | ||
[編輯] 中華人民共和國
中華人民共和國成立以後,1949年至1953年全境劃分為六個大區(大行政區),1954年以後撤銷大區,大區實際上屬於軍事政區為主。1949年六個大區下轄50個「省級行政區」,即30省、1自治區(內蒙古)、12直轄市、5行署區、1地方(西藏)、1地區(昌都地區);到1953年分六個大區和西藏、內蒙古,共計30省、1自治區、14直轄市、1地方、1地區。1954年調整為31個省級行政區即25省、1自治區(內蒙古)、3直轄市(北京、上海、天津)、1地方(西藏)、1地區(昌都地區)。1965年全國調整為29個「省級行政區」即22省、5自治區、2直轄市,之後省級行政區一直基本穩定。
- 1967年天津自河北省分立,恢復成立天津直轄市。
- 1988年撤銷海南行政區,設立海南省。
- 1997年重慶從四川分立,恢復設立重慶直轄市。
- 1997年,香港脫離英國殖民統治,中國恢復香港的主權,成立香港特別行政區。
- 1999年,澳門脫離葡萄牙殖民統治,中國恢復澳門主權,成立澳門特別行政區。
| 中華人民共和國的國家一級行政區(2008年) 編輯 (地級行政區、縣級行政區數據按一級行政區「最新統計數」) |
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| 說明:自1999年12月20日澳門主權移交為止,中華人民共和國劃分為23省、5自治區、4直轄市、2特別行政區共計34一級行政區,之後數量一直穩定不變。本表所列中華人民共和國之國家一級行政區(即「省級行政區」),依照官方規定的順序排列。 | |||||||||||
| 一級行政區 | 地級行政區 | 縣級行政區 | |||||||||
| 名稱 | 簡稱 | 省會 或 首府 |
地 區 |
地 級 市 |
自 治 州 |
盟 | 縣 | 自 治 縣 |
縣 級 市 |
市 轄 區 |
旗 與 其 他 注1 |
| 北京市 | 京 | - | - | - | - | - | 2 | - | - | 16 | - |
| 天津市 | 津 | - | - | - | - | - | 3 | - | - | 15 | - |
| 河北省 | 冀 | 石家莊市 | - | 11 | - | - | 108 | 6 | 22 | 36 | - |
| 山西省 | 晉 | 太原市 | - | 11 | - | - | 85 | - | 11 | 23 | - |
| 內蒙古自治區 | (內)蒙 | 呼和浩特市 | - | 9 | - | 3 | 17 | - | 11 | 21 | 52 |
| 遼寧省 | 遼 | 瀋陽市 | - | 14 | - | - | 19 | 8 | 17 | 56 | - |
| 吉林省 | 吉 | 長春市 | - | 6 | 1 | - | 18 | 3 | 20 | 19 | - |
| 黑龍江省 | 黑 | 哈爾濱市 | 1 | 12 | - | - | 45 | 1 | 19 | 65 | - |
| 上海市 | 滬 | - | - | - | - | - | 1 | - | - | 18 | - |
| 江蘇省 | 蘇 | 南京市 | - | 13 | - | - | 25 | - | 27 | 54 | - |
| 浙江省 | 浙 | 杭州市 | - | 11 | - | - | 35 | 1 | 22 | 32 | - |
| 安徽省 | 皖 | 合肥市 | - | 17 | - | - | 56 | - | 5 | 44 | - |
| 福建省 | 閩 | 福州市 | - | 9 | - | - | 45 | - | 14 | 26 | - |
| 江西省 | 贛 | 南昌市 | - | 11 | - | - | 70 | - | 10 | 19 | - |
| 山東省 | 魯 | 濟南市 | - | 17 | - | - | 60 | - | 31 | 49 | - |
| 河南省 | 豫 | 鄭州市 | - | 17 | - | - | 88 | - | 21 | 50 | - |
| 湖北省 | 鄂 | 武漢市 | - | 12 | 1 | - | 37 | 2 | 24 | 38 | 1 |
| 湖南省 | 湘 | 長沙市 | - | 13 | 1 | - | 65 | 7 | 16 | 34 | - |
| 廣東省 | 粵 | 廣州市 | - | 21 | - | - | 41 | 3 | 23 | 54 | - |
| 廣西壯族自治區 | 桂 | 南寧市 | - | 14 | - | - | 56 | 12 | 7 | 34 | - |
| 海南省 | 瓊 | 海口市 | - | 2 | - | - | 4 | 6 | 6 | 4 | - |
| 重慶市 | 渝 | - | - | - | - | - | 17 | 4 | - | 19 | - |
| 四川省 | 川/蜀 | 成都市 | - | 18 | 3 | - | 120 | 4 | 14 | 43 | - |
| 貴州省 | 黔/貴 | 貴陽市 | 2 | 4 | 3 | - | 56 | 11 | 9 | 10 | 2 |
| 雲南省 | 滇/雲 | 昆明市 | - | 8 | 8 | - | 79 | 29 | 9 | 12 | - |
| 西藏自治區 | 藏 | 拉薩市 | 6 | 1 | - | - | 71 | - | 1 | 1 | - |
| 陝西省 | 陝/秦 | 西安市 | - | 10 | - | - | 80 | - | 3 | 24 | - |
| 甘肅省 | 甘/隴 | 蘭州市 | - | 12 | 2 | - | 58 | 7 | 4 | 17 | - |
| 青海省 | 青 | 西寧市 | 1 | 1 | 6 | - | 30 | 7 | 2 | 4 | - |
| 寧夏回族自治區 | 寧 | 銀川市 | - | 5 | - | - | 11 | - | 2 | 8 | - |
| 新疆維吾爾自治區 | 新/疆 | 烏魯木齊市 | 7 | 4 | 5 | - | 62 | 6 | 20 | 11 | - |
| 香港特別行政區 | 港 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 澳門特別行政區 | 澳 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 台灣省 | 台 | 台北市 | - | 7 | - | - | 16 | - | 32 | 49 | - |
| 二、三級行政區合計注2 | 17 | 283 | 30 | 3 | 1480 | 117 | 374 | 852 | 55 | ||
| 備註: 注1:「旗、其他」列項共計55個,其中「旗」指內蒙古自治區的52個旗(含3個自治旗);湖北的神農架林區;貴州省的2個特區。 注2:「二、三級行政區合計」僅為中國大陸統計,未計入台灣省、和香港、澳門相關數據。 |
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| 行政區類型 | 權力機關/立法機關 | 權力機關/立法機關的常設機關 | 行政機關(權力機關的執行機關) | 審判機關 | 檢察機關 |
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| 省 自治區 |
人民代表大會 | 人民代表大會常務委員會 | 人民政府 | 高級人民法院 | 人民檢察院 |
| 直轄市 | 人民代表大會 | 人民代表大會常務委員會 | 人民政府 | 高級人民法院 若干中級人民法院 |
市人民檢察院及其若干分院 |
| 香港特別行政區 | 立法會 | 特別行政區政府 | 有獨立的審判權和終審權的法院系統 | 律政司 | |
| 澳門特別行政區 | 立法會 | 特別行政區政府 | 有獨立的審判權和終審權的法院系統 | 檢察院 |
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